第一卷 第4章 靠山背景，青云之路 (1/3)

下课铃响，学生们陆续起身离开。

郑仪刚收拾好笔记，就听见徐教授的声音从讲台传来：

“郑仪，等一下，去我办公室一趟。”

他心头一跳，面上却不动声色，点头应下：

“好的，老师。”

教室里很快变得空旷，郑仪跟在徐教授身后，穿过长长的走廊。

徐教授步伐稳健，一路没说话，直到推开办公室门的那一刻。

郑仪看到王振国正坐在沙发上看文件，听到动静时抬起了头。

“来了？”

王振国语气平淡，就像在面对任何一个普通学生。

徐教授随手关上门，笑着倒了杯茶：

“郑仪，这是王部长，我多年的老朋友。”

郑仪恭敬地鞠躬：

“王部长好。”

王振国合上文件，直入主题：

“你在课上提到的‘三层裁量标准’，有没有具体的实施细则？”

这是一道考题。

郑仪没有急着回答，而是稍微思考了两秒，然后说：

“王部长，如果真要制定细则，我认为应该先找到几个试点地区做压力测试。”

“哦？为什么？”

王振国目光锐利。

“因为执法场景千差万别，坐在办公室里想出来的细则，很可能会在基层实践中变形。”

郑仪语气真诚。

“与其匆忙出台，不如先小范围试错，再逐步推广。”

王振国微微挑眉，看向徐教授：

“你这个学生，很务实。”

徐教授笑而不语。

王振国站起身，从公文包里取出一份文件，递给郑仪：

“下个月省里要召开‘行政执法规范化研讨会’，这是预备议题。你看看，有什么见解？”

郑仪接过文件，快速浏览一遍。

这是关于基层执法裁量权的改革方案，署名“省委组织部调研组”，级别明显高于普通学生能接触到的范畴。

这是一场即兴考核。

他深吸一口气，目光落在第三条上：

“‘建立执法裁量负面清单’这个思路很好，但可能会让基层执法人员畏首畏尾。”

王振国眼神一闪：

“怎么说？”

“负面清单只告诉执法者‘什么不能做’，却没告诉他们‘可以怎么做’。”

郑仪指着文件。

“我认为应该配套‘正面指引’，列明在各类复杂情况下，如何合法且合理地处置。”